Lajmet

GLSP: 11 ministri dhe Zyra e kryeministrit funksionojnë me ushtrues detyre të Sekretarit

Ajo tha se nga 15 ministri sa ka Qeveria aktuale, vetëm katër prej tyre kanë sekretar me mandat të plotë.

Publikuar

Grupi për Studime Juridike dhe Politike (GLPS) ka mbajtur tryezën e diskutimit me temën “Një administratë publike e varur nga ushtruesit e detyrës: cilat janë pasojat dhe zgjidhjet për të zbutur rreziqet?”

Arbëresha Loxha-Stublla, drejtoreshë ekzekutive në GLPS, tha se situata me ushtrues detyre është bërë një fenomen i rregullt në administratën publike të Kosovës. Ajo tha se nga 15 ministri sa ka Qeveria aktuale, vetëm katër prej tyre kanë sekretar me mandat të plotë e 11 të tjera funksionojnë me ushtrues detyre. Ajo po ashtu theksoi se po ashtu edhe zyra e kryeministri nuk ka sekretar me mandat të plotë.

“Ne kemi parë që fenomeni i mos plotësimit i pozitave është bërë një rregull në administratën publike. Kjo situatë është shfrytëzua nga të gjitha qeveritë, nga viti 2020 është bërë një fenomen shqetësuese. Një numër i madh i pozitave të larat mbahen me ushtrues detyre në Kosovë dhe kjo. Kjo natyrisht e vë në pikëpyetje edhe zbatimin e ligjit për zyrtarët publik. Nga 15 ministri sa ka gjithsej Qeveria e Kosovës vetëm katër ministri kanë sekretar me mandat të plotë, të tjerat funksionojnë me ushtrues detyre. Edhe vetë zyra e kryeministri nuk ka sekretar me mandat të plotë. Ne kemi vërejtur fenomeni ne disa procedura të rekrutimit, është bërë një lloj fenomeni që edhe pse proceduarat janë në rregull personat nuk zgjedhën”, tha ajo.

Naser Shamolli, hulumtues i lartë në GLPS, i cili prezantoi këtë analizë, tha se ky fenomen është duke ndodhur për shkak të ndryshimeve të ligjeve. Sipas tij, kjo dukuri filloi të shprehte më shumë në vitin 2011, ai shtoi se duhet që të parandalohen menjëherë marrëdhëniet e punës për ushtrues detyre.

“Ky fenomen ka ndodhur që disa vite që është fenomen që ka prekur shtete fqinje dhe shtete e BE-së. Deri në vitin 2010 kemi pas një rregullore për shërbyes civil, që nuk ka qenë dukuri e shprehur. Kjo dukuri filloj të shprehët më shumë 2011 kur kanë ndodhur disa ndryshime të ligjeve. Problematikë ka qenë afati që ka qenë 3 mujorë. Kemi vetë deklarues që ka thënë se ka deri 7 vite që bënë ushtrues detyre. Elementi tjetër që është problematik është se këta ushtrues është dashur që të bëjnë zëvendësime. Në vitin 2010 shumica e sekretarëve kanë qenë me ushtrues detyre, por që atëherë ka qenë e ligjshme këto dispozita, më vonë kur është bërë këto dispozita përfundimisht erdhëm në përfundim që ligji për zyrtarë publik ta ndaloj mundësin që të rregullohen pozitat me ushtrues detyre. Sot kemi kaluar në procese të riorganizimit, sot kemi pozita të lira dhe kemi dukurin e ushtruesit të detyrës. Periudha e ushtruesit të detyrës është 6 muaj me mundësi zgjedhje. Problemi parë është afati, mendoj që është e pa mundshme të caktosh një afat të saktë që të zbatohet në fund. Zgjedhja që bëhet të ligji i ri është problematike. Disa rekomandime janë që të zbatohet ligji i zyrtarëve publikë, të ndërkrehet menjëherë marrëdhënia e punës e ushtruesve të detyrës”, tha ai.

Bislim Bislimi, zv.drejtor i Departamentit për Menaxhimin e Zyrtarëve Publik në Ministrinë e Punëve të Brendshme, tha se kjo formë po e vështirëson punën. Ai tha se nuk e kupton faktin se pse zyrtarë e lartë nuk janë duke ndërmarr hapa.

“Unë kam vetëm dy muaj që jam zgjedhur në atë pozitë. Momentin e marrjes së detyrës, e kemi vërejt shumë mungesën e rekrutimeve. Me marrjen e kësaj detyre kemi marr disa proceduar që janë duke u zhvilluar që shpresoj që të kenë sukses. Kjo rritja e ushtruesve të detyrave, ka rritë barrën, vështirësinë. Te aspekti i shkaqeve pse kemi ardhur deri këtu, ato që u thanë janë të qëndrueshëm. Janë ndikuar edhe disa nivele me ndryshimin e ligjeve. Ka pasur këtu edhe pjesën e vetë të ndikimit edhe pozicionime ndryshe nga ajo që përcaktojnë ligjet në fuqi të vendimmarrësve. Unë nuk i mirëkuptoj fare as një titullar përkundër faktit që me vite kanë u.d e përsëri nuk kanë bërë as një hap tutje, ky është qartazi një problem i rëndë edhe këto raste nuk mund të justifikohen as nga ana ligjore. Jashtëzakonisht me rëndësi ky debat sot që mundësisht të ketë një ngritje të këtij problemi”, tha ai.

Mikaela Gronqvist, nga Zyra e BE në Kosovë, tha se për vite me radhë kanë qenë të shqetësuar sa i përket rritjes së numrit të ushtruesve të detyrës.

“Ne kemi mjaft njohuri dhe përcjellim reformat që ndërmarr qeveria sa i përket administratës publike. Për vite me radhë kemi qenë të shqetësuar me atë qe e kemi parë me rritej e numrit të ushtruesve të detyrës tek nivelet e larta si dhe të tjerat. Sa i përket ushtruesve të detyrës nuk është se është bërë shumë nga Qeveri për të përmirësuar këtë situatë. Nuk ka emërime të personave pas konkursit, kjo është shqetësuese dhe do të ketë një numër të madhe të u.d në administratën publike, kjo është në rregull në Kosovë. Nuk shohim që Qeveria ka bërë shumë për ta ndryshkur situatën, ata janë duke shërbyer dhe mund të zëvendësohen nga njëra ditë në tjetrën. Korniza ligjore nuk është zbazti edhe pse ka hyrë në fuqi në prill të viti 2019. Qeveria nuk ka përcjell ligjin për kandidatët që kanë dalë të suksesshëm pas procedurave të rekrutimit. Ne si BE i përcjellim këto më shumë vëmendje”, tha ajo.

Lajmet

Haradinaj-Stublla: Paratë e konfiskuara në veri përdoreshin për interesa të Serbisë

Publikuar

nga

Ish-ministrja e Jashtme e Kosovës, Meliza Haradinaj-Stublla ka reaguar pas mbylljes së filialeve të Bankës Postare Kursimore në veri, ku gjatë aksionit të Policisë së Kosovës janë konfiskuar 1.6 milion euro dhe mbi 74 milionë dinarë.

Në një postim në rrjetin X, ish-ministrja ka thënë se mbyllja e pesë lokacione të degëve të bankave ilegale serbe në veri ndikon në ndalimin e pastrimit masiv të parave për interesat personale të zyrtarëve të lartë të Serbisë – Partia SNS e presidentit Aleksandar Vuçiq.

Po ashtu, Kosova ka ndërprerë aktivitetet kriminale (‘projektet’) të shpallura nga strukturat ilegale paralele të Serbisë, të financuara me para të gatshme nga dinarë serbë nga Serbia, të blera nga kompanitë në pronësi të kriminelit Milan Radojçiq të sanksionuar nga SHBA/Britania e Bashkuar, por nuk u realizuan kurrë.

“Bllokimi i financimit të drejtpërdrejtë të terrorizmit të sponsorizuar nga shteti i Serbisë nëpërmjet grupeve kriminale të Radojçiq dhe gjithashtu financimi i valëve ekstremiste ruse në kufirin tonë ka thyer ciklin e shantazhit dhe frikësimit ndaj qytetarëve serbë të Kosovës në komunat veriore”, ka shkruar ajo.

Ajo ka përkujtuar se tri nga pesë objektet/lokacionet e synuara janë uzurpuar ilegalisht nga strukturat ilegale të Serbisë që veprojnë në veri pa paguar qira, dhe thuhet se janë pronë e Agjencisë Kosovare të Privatizimit.

Policia e Kosovës ka njoftuar se të gjitha veprimet e mëtejme policore në lidhje me filialet e mbyllura të Bankës Postare Kursimore do të realizohen në bashkëpunim dhe koordinim me organet e drejtësisë.

Vazhdo të lexosh

Lajmet

Rama: Nga 1 janari do të ketë autobusë e linja të reja

Publikuar

nga

Kryetari i Prishtinës, Përparim Rama, ka njoftuar se nga 1 janari i vitit 2025 do të ketë autobusë dhe linja të reja të kryeqytet. Por s’e ka treguar numrin e tyre. Rama ka thënë se të mërkurën ka nisur reformimi i sistemit të transportit publik.

“Kryeqyteti sot ka filluar procesin e reformimit të sistemit të transportit publik. Kjo reformë do të sjellë: Më shumë linja të autobusëve sipas nevojave të qytetarëve, mbulim i më shumë rrugëve me transport publik, autobus të rinj nga 1 janari 2025, një biletë për të gjitha linjat në Kryeqytet, sisteme digjitale të pagesës së biletave. Çdo hap i kësaj reforme është bërë në bashkëpunim të ngushtë dhe në konsultim me operatorët privat të linjave të autobusëve, Bankën Evropiane për Zhvillim dhe Rindërtim, përfaqësuesit e bankave në Kosovë dhe të tjerë. Kjo reformë do të përfshijë garantimin e kredive për blerjen e autobusëve privat, dhe rrjedhimisht dhënien e linjave të reja për këta operatorë privat”, njoftoi i pari i Prishtinës.

Vazhdo të lexosh

Lajmet

Aksioni në veri, Franca shprehet e shqetësuar pasi mund të rriten tensionet

Publikuar

nga

Pas SHBA-së dhe BE-së ka reaguar edhe Franca lidhur me veprimet e fundit të Policisë së Kosovës në Veri të Kosovës. Parisi në një komunikatë për media ka bërë të ditur se janë të shqetësuar për veprimet e fundit që çuan në mbylljen e zyrave të bankave postare serbe në veri të Kosovës.

Sipas Ministrisë së Punëve të Jashtme të Francës, “këto veprime të reja të njëanshme kontribuojnë në përshkallëzimin e tensioneve dhe rrezikojnë diskutimet e vazhdueshme, nën patronazhin e Bashkimit Evropian, që synojnë gjetjen e një zgjidhjeje të përkohshme për personat e prekur nga zbatimi i rregullores së Bankës Qendrore të Kosovës”.

Më tej në reagim thuhet se veprimet e Kosovës ndikojnë në jetën e përditshme të komunitetit serb në Kosovë dhe shkojnë kundër përpjekjeve për normalizimin e marrëdhënieve me Serbinë, parakusht për realizimin e perspektivës evropiane të dy vendeve.

“Franca u bën thirrje autoriteteve kosovare që të përmbahen nga çdo veprim i mëtejshëm i njëanshëm. Inkurajon të dyja palët të kthehen në tryezën e negociatave dhe të punojnë në propozimin e fundit të kompromisit të paraqitur nga ndërmjetësimi evropian, e vetmja bazë realiste për arritjen e një marrëveshjeje që lejon përfituesit e kualifikuar të marrin transferta financiare nga Serbia”, përfundon njoftimi.

Vazhdo të lexosh

Lajmet

​Cameron: Nëse ka probleme në Ballkan, atëherë ka probleme edhe në Evropë

Publikuar

nga

Kryeministri i Shqipërisë Edi Rama ka takuar sot sekretarin e Shtetit për Çështjet e Jashtme, Commonwealth-in dhe Zhvillimin e Britanisë së Madhe, Lord David Cameron në Tiranë.

Ata pas takimit kanë mbajtur një konferencë të përbashkët për media. Rama tha se fokusi është vendosur në raportet dypalëshe mes dy vendeve, ndërsa shtoi se Britania do të mbështesë projektin për ndërtimin e hekurudhës Durrës-Prishtinë dhe se shumë shpejt do të hapet gara për portin tregtar në Durrës.

“Sot ne kemi diskutuar për marrëdhëniet tona shumë të mira dypalëshe dhe për thellimin e mëtejshëm të tyre për të cilin kemi folur, qoftë në aspektin e marrëdhënieve si dy vende aleate në NATO, qoftë edhe në aspektin e marrëdhënieve bilaterale në kushtet kur Mbretëria e Bashkuar synon të jetë më e pranishme në rajonin tonë dhe pa hyrë në të gjitha planet e bashkëpunimit tonë bilateral. Unë dëshiroj të theksoj se kemi folur për përfshirjen e Mbretërisë së Bashkuar në një projekt strategjik me një rëndësi të veçantë për Shqipërinë, për Kosovën, por edhe për rajonin që është hekurudha Durrës-Prishtinë, e cila është një element kyç i projektit të rritjes së kapaciteteve të lëvizjes, jo vetëm mes dy vendeve tona, por në rajon dhe më gjerë, duke pasur parasysh që së shpejti ne hapim garën ndërkombëtare për Portin e Ri Tregtar të Durrësit”, ka thënë Rama.

Ai ka shtuar se janë në pritje të përgjigjes përfundimtare të NATO-s për krahun ushtarak të portit të Durrësit.

“Njëkohësisht siç jeni të informuar edhe Kosova do të ndërtojë një port të thatë në Prishtinë. Për të gjitha këto së bashku ky është një projekt që tejkalon thjesht dhe vetëm interesin e vetëm të dy vendeve tona dhe në të cilin Mbretëria e Bashkuar ka shprehur interesin të përfshihet, qoftë me financimin, qoftë edhe me ekspertizën dhe unë i jam mirënjohës Sekretarit pasi është siç thashë, është një avokat shumë i rëndësishëm i yni në mbështetje të të gjitha proceseve transformuese të rajonit tonë”, shtoi ai.

Në takim u bisedua edhe mbi projektin e përbashkët të luftës kundër trafikut të paligjshëm të qenieve njerëzore dhe bashkëpunimin në rajon, por edhe dialogun Kosovë-Serbi.

“Mbretëria e Bashkuar ka shprehur vazhdimisht një interes të veçantë për të parë normalizimin e plotë të marrëdhënieve rajonale dhe për të parë përfundimin me sukses edhe të procesit të dialogut mes Kosovës dhe Serbisë, ku ka pasur hapa pozitivë po ku në vijimësi ka edhe ngecje në vend apo në vijimësi ndihet edhe rreziku i kthimit prapa”, ka thënë Rama.

Ndërsa, Cameron ka shprehur kënaqësinë e tij për vizitën në Shqipëri, të cilën e ka quajtur një storie suksesi në aspektin ekonomik, por edhe rolin e saj në NATO. Ai ka thënë se hekurudha nga Prishtina në Durrës që do jetë e rëndësishme për të gjithë rajonin për të cilin tha se çdo problem eventual aty reflekton edhe në Evropë.

“Që kur Ballkani Perëndimor ia del mbanë, atëherë Evropa ia del mbanë. Në rast se ka probleme në Ballkanin Perëndimor, atëherë ka probleme edhe në Evropë, sepse në fakt është në interesin tonë të përbashkët të ndihmojnë në procesin e pajtimit dhe rritjes ekonomike dhe të mirëkuptimit”, ka thënë ai.

Cameron ka mbërritur në Tiranë ditën e sotme. Ai është mirëpritur nga ministri për Evropën dhe Punët e Jashtme Igli Hasani në aeroport. Sekretari i Jashtëm i Britanisë së Madhe pritet të takohet edhe me presidentin Bajram Begaj.

Vazhdo të lexosh

Të kërkuara