Published
2 years agoon
By
Betim GashiMekanizmi institucional i verifikimit (domosdoshmëri e pakontestueshme) përmes AMIK-ut si i vetmi ‘Autoritet Verifikues’ [Vetting Authority]
Shkruan: Prof.dr. Bahri Gashi
Vetting-u përmes AMIK-ut është i vetmi Autoritet Verifikues, që klasifikon, mbron, verifikon dhe trajton çdo institucion që i nënshtrohet këtij ligji, përfshirë prokurorët, gjyqtarët, ushtarakët, policët, etj.
Pas paralajmërimeve 2-vjeçare, ditëve të fundit u bë lajm në media dorëzimi në Kuvend i një dosje mbi Veting-un, si duket ndryshe nga koncepti i harmonizuar me BE-në, Zyrën ligjore të ZKM-së për procedimin e projketligjit të AMIK-ut, i cili kishte kaluar të gjitha fazat dhe se Kosovës i duhet ky lloj i “Verifikimit Institucional” si autoritet verifikues.
Koncept i ngutshëm, gabim i trajtuar, jo drejt i kuptuar dhe interpretimi i nevojës për veprime (ad hoc), rrejdhimisht për një Veting ndryshe nga ligji i AMIK-ut është me pasoja konsekuente, publikisht persekutues dhe totalisht i panevojshëm. AMIK-u në kalendarin vjetor të Kuvendit çuditërisht nuk ekziston më.
Si i tillë ky projektligj AMIK-u ka kaluar të gjitha fazat e parapara ligjore, vizitat jashtë vendit, procesin e hartimit, dëgjimet publike, procesin e harmonizimit me legjislacionin e BE-së, etj. AMIK-u, [Agjencia për Mbrojtjen e Informacionit të Klasifikuar], duke mbetur vetëm miratimi në Qeveri dhe votimi në Kuvend, vite më parë.
Vlerësimet aktuale, si të tilla nuk qëndrojnë në aspektin profesional dhe nuk gëzojnë mbështetje, ngase projektligji i cili është i punuar, është duke u prolonguar diku, e i cili duhet vetëm të miratohet e të hyjë në agjendë për votim në Kuvend.
Të mësuar t’i themi Vetting-u, nga modeli i Shqipërisë, në fakt “Verifikimi” është terminologjia gjuhësore më adekuate që duhet përdorur mbi pastërtinë e të gjitha figurave, zyrtarëve të lartë shtetërorë, që funksionet e tyre kanë të bëjnë me ndjeshmëri mbi kategoritë e Informacionit të Klasifikuar, dhe jo vetëm kaq.
AMIK-u si Agjenci e pavarur për verifikimin e autoriteteve shtetërore dhe zyrtarëve të lartë, është i paraparë të zbatohet ndaj të gjitha institucioneve publike që ushtrojnë kompetenca ekzekutive, legjislative dhe gjygjësore, për persona fizik dhe jurdik, që atakohen në informacion të klasifikuar përmes AMIK -ut.
Ky projektligj precizon në mënyrë të saktë gjithë fushveprimtarinë, ndjeshmërinë dhe kompleksitetin e trajtimit të Vetting-ut, përkatësisht Verifikimit.
AMIK-u është i vetmi ‘Autoritet Verifikues’ [Vetting Authority] thuhet në Nenin 3; Përkufizimet, pika 1.7.të këtij projektligji.
Ligji ka paraparë në mënyë strikte të gjitha autorizimet mbi autoritetet shtetërore për klasifikimin e informacionit dhe verifikimin – Vetting-un e atyre presonave që ushtrojnë funksione të larta dhe që i nënshtrohen ekspozimit të dokumenteve të klasifikuara, duke filluar nga institucioni i Presidentit; Kryetari i Kuvendit; Kryeministri; Kryetari i Gjykates Supreme; Kryeprokurori i Shtetit; Drejtori i AKI-së; Ministri i Punëve të Brendshme; Ministri i MFSK-së; Komandanti i FSK-së dhe Drejtori i Përgjithshëm i Policisë, rrjedhimisht trajtimi i tyre dhe kërkesave prej tyre për verifikim të zyrtarëve të lartë të shtetit për mbrojtje dhe qasje në IK.
AMIK-u, si Autoritet i vetëm Verifikues në Republikën e Kosovës, përgjegjës për zhvillimin e procedurës se verifikimit të sigurisë, i përmbahet kërkesave të përgjithshme të vlerësimit të sigurisë, të cilat janë si më poshtë, por nuk kufizohet vetëm në:
– Verifikimi i saktë i identitetit, gjeneraliteteve dhe statusit të shtetësisë, në të shkuarën dhe të tashmen, për çdo person;
– Kontrolli i të dhënave, në funksion të sigurisë së Republikës së Kosovës;
– Statusi financiar i aplikantit me qëllim verifikimi, nëse ai mund të ndodhet nën presion për shkak të paqëndrueshmërisë, vështirësive serioze financiare apo të zotërimit të ndonjë pasurie të pajustifikuar;
– Informacioni për edukimin arsimor të personit pas moshës 18-vjeçare ose për periudhën e gjykuar si të përshtatshme nga autoriteti verifikues;
– Informacioni për punësimin e individit duke marrë në konsideratë referencat e punëve të mëparshme, bazuar në raportet e punëdhënësve;
– Informacioni për pjesëmarrjen në operacione ushtarake apo kohëzgjatjen e shërbimit në forcat e armatosura;
– Vlerësimi i përgjithshëm, nëse personi mund të vihet nën presion nga një forcë e huaj jomiqësore.
AMIK – u, Verifikimi – Vetting-u, poashtu ndër kriteret themelore të vlerësimit të sigurisë, mbi bazën e verifikimit Vetting-ut, që ju ndalohet paisja me “Certifikatë të Sigurimit të Personelit” (CSP), ndër kriteret themelore, mbi bazën e të cilave vlerësohet ekzistenca ose jo e rrezikut të papranueshëm të sigurisë për informacionet e klasifikuara që shërbejnë si bazë për të lëshuar, pezulluar apo refuzuar pajisjen ose mbajtjen e mëtejshme të një CSP-je, janë rastet kur një individ – zyrtarë i lartë shtetëror, rezulton [negativ] në verifikim – Vetting se:
– Ka qenë, është ose tenton të angazhohet fshehurazi, vetëm, në bashkëpunim apo në përbërje të një organizatë ilegale, në veprimtari spiunazhi, terrorizmi, tradhtie, rebelimi apo dhunë të armatosur ndaj rendit kushtetues apo ka nxitur aktivisht dikë të kryejë veprimtari spiunazhi, terrorizmi, tradhtie, rebelimi apo dhune të armatosur ndaj rendit kushtetues;
– Është apo ka qenë bashkëpunëtor në spiunazh, terrorizëm, tradhti, rebelim apo dhunë të armatosur ndaj rendit kushtetues, ka dyshime të ketë qenë i tillë apo bashkëpunëtor i përfaqësuesve të organizatave, shteteve të huaja, duke përfshirë këtu shërbimet e inteligjencës të cilat mund të cenojnë sigurinë e vendit tonë dhe/ose të shteteve anëtare të NATO-së, BE-së, përveç rasteve kur këto bashkëpunime janë të autorizuara për shkak të detyrës;
– Është apo ka qenë anëtar i një organizate, e cila me mjete të dhunshme, armiqësore, të paligjshme, ka qëllim të rrëzojë qeverinë apo të ndryshojë rendin kushtetues;
Me këtë ligj është paraparë të themelohet Agjencia për Mbrojtjen e Informacionit të Klasifikuar (ne tekstin e mëtejm: (AMIK) ku përcaktohet misioni, organizimi, funksionimi, detyrat dhe përgjegjësitë e saj.
Ky ligj është në harmoni të plotë me legjislacionin e BE-së, si në vijim:
– Vendimi i Këshillit të 23 shtatorit 2013 mbi rregullat e sigurisë për mbrojtjen e informacionit të klasifikuar të BE-së;
– Rregullorja (BE) 2016/679 e Parlamentit Evropian dhe e Këshillit e datës 27 prill 2016 për mbrojtjen e personave fizikë në lidhje me përpunimin e të dhënave personale dhe lëvizjen e lirë të këtyre të dhënave dhe shfuqizimin e Direktivës 95/46 / EC (Rregullorja e Përgjithshme e Mbrojtjes së të Dhënave).
Përfundimisht, qëllimi i këtij ligji AMIK-u, është themelimi i një sistemi unik të sigurisë së lartë për mbrojtjen e informacionit të klasifikuar dhe verifikimin institucional, që kanë të bëjnë me interesat e sigurisë së Republikës së Kosovës dhe Vetting-u, verifikimin e vazhdueshmëm – konsistent të personave, bartës të pozitave me ndjeshmëri të lartë dhe të ekspozuar ndaj informacionit të klasifikuar.
Shënim:
(Autori është doktor shkence, profesor në Fakultetin për Studime të Sigurisë në UBT, i specializuar dhe njohës i Politikave të Sigurisë dhe Inteligjencës)
Op-Ed
Tensionet, barrierat dhe paqëndrueshmëria politike në Kosovën Veriore
Published
3 weeks agoon
December 4, 2024By
UBTnewsPrej vitit 2022, veriu i Kosovës ka përjetuar tensione të rënda, të nxitura nga çështje komplekse si mosmarrëveshjet për targat e makinave, braktisja e institucioneve të Kosovës nga komuniteti serb, dhe sfidat në funksionimin e institucioneve lokale dhe të pavarura si policia dhe gjykatat.
Tensionet kanë thelluar ndarjet etnike, duke krijuar pengesa serioze për integrimin dhe bashkëpunimin, sidomos midis komunitetit serbe dhe qeverisë qendrore. Kjo situatë u përkeqësua edhe më tej kur komuniteti serb braktisi të gjitha institucionet qendrore dhe lokale me urdhra të drejtpërdrejta nga Beogradi. Largimi i tyre krijoi një vakuum institucional, duke rritur rrezikun për destabilizim dhe duke ndikuar negativisht në jetën e përditshme të qytetarëve të kësaj zone. Përpjekjet e Kosovës për të mbajtur zgjedhje të jashtëzakonshme në 2023 u përballën me bojkotin e serbëve lokalë, duke rezultuar në zgjedhjen e kryetarëve shqiptarë me një pjesëmarrje minimale të votuesve.
Në shtator 2023, situata arriti një pikë kritike me sulmin në Banjska nga terroristët serbë, që rezultoi në humbje jetësh dhe përshkallëzoi tensionet etnike dhe politike. Për më tepër, sulmi i fundit terrorist në kanalin ujor Ibër-Lepenc, një infrastrukturë jetike për furnizimin me ujë dhe energji elektrike në Kosovë, ka thelluar ndarjet dhe ka nxjerrë në pah rrezikun për stabilitetin në tërësi. Ky sulm, që synonte qartë të dëmtonte infrastrukturën kritike, tregoi përfshirjen e grupeve terroriste të mbështetura nga struktura politike dhe të sigurisë në Serbi.
Pas këtij akti të rëndë, autoritetet e Kosovës ndërmorën operacione të gjera duke arrestuar persona të përfshirë dhe duke sekuestruar armë e municione. Megjithatë, ndikimi i Beogradit në komunitetin serb lokal dhe frika nga grupet ekstremiste vazhdojnë të jenë një pengesë e madhe për stabilitetin dhe integrimin e plotë.
Rruga përpara!
Situata në veri të Kosovës kërkon veprime të qarta dhe të vendosura. Bashkimi Evropian dhe Shtetet e Bashkuara duhet të rrisin presionin diplomatik mbi Serbinë për të ndalur mbështetjen ndaj grupeve që destabilizojnë jo vetëm Kosovën por edhe rajonin.
Nga ana tjetër, qeveria e Kosovës duhet të thellojë koordinimin institucional dhe bashkëpunimin me partnerët Perëndimorë për të siguruar kontrollin e situatës dhe për të rikthyer besimin e qytetarëve në veri. Çdo hap prapa apo boshllëk në këtë proces mund të rezultojë në pasoja më të rënda dhe të ndërlikuara për stabilitetin e përgjithshëm.
Adoptimi i një qasjeje të balancuar ndërmjet sigurisë dhe dialogut do të jetë çelësi për të siguruar paqe të qëndrueshme dhe për të adresuar shkaqet rrënjësore të tensioneve etnike e politike në këtë zonë të ndjeshme të Kosovës./UBTNews/
Shkruan: Prof. Dr. Dritero Arifi, politolog dhe profesor në Shkenca Politike
(Sulmet agresive të sinkronizuara dhe aktet kriminale terrosite kundër infrastrukturës kritike, siç është rasti i shkatërrimit të një pjese të trasesë së kanalit të ujit të Ibër Lepencit në Veriun e Kosovës, përbëjnë një çështje serioze për sigurinë kombëtare, stabilitetin dhe qëndrueshmërinë politike).
Kanali i Ibër Lepencit është një burim jetik për ineresin e qytetarëve dhe atë nacional, duke përfshirë furnizimin me ujë të pijshëm, për bujqësinë dhe specifikisht në sektorin energjetik për prodhimin e energjisë, ftohjen e kontezatorëve dhe paisjeve në sektorin e prodhimit në sistemin termoenergjetik të Kosovës.
Sulmi në këtë kanal është kërcënim më kritik, që kërkon vëmendje të veçantë për tu përgjigjur pakompromis çdo institucion i sigurisë dhe drejtësisë dhe në një unitet të brendshëm të faktorit politik vendor:
Sulmi i shpërthimit me eksploziv – mjete ushtarake të përdorura nga grupet kriminale ndaj kanalit Ibër Lepenc për nga rëndësia strategjike në infrastrukturën kritike, ka pasë për qëllim të ndikoj drejtpërdrejt në normalitetin e jetesës së qytetarëve. Çdo ndërprerje ose dëmtim i tij mund të shkaktojë mungesa të ujit për qindra mijëra njerëz dhe biznese, dhe sidomos për minimin e sistemit energjetik. Kuptohet se natyrat e sulmit me dëmtim fizik, ka pasur për qëllim të dëmtojë rrjedhën e kanalit për të ndërprerë furnizimin me ujë, duke paralizuar jetën e qytetarëve dhe paralizimin e sistemit energjetik në Kosovë.
Ky sulm i realizuar nga hedhja në erë me mjete shpërthyese eksplozuese, por vetëm kjo situatë, por rreziku në të ardhmen lidhur me rrezikimin nga helmimi për qëllime kontaminimi dhe sabotimi.
Aktet e grupeve kriminale përmes akteve terroriste: Kjo situatë ndërlidhet me grupe të organizuara për të destabilizuar situatën e sigurisë, të cilët janë prezent ende dhe të shpërfaqur masivisht që nga sulmi i pastërt i agresionit terrorist në rastin e Banjskës vitin e kaluar, të cilat kishin qëllim aneksimin dhe destabilizimin e Kosovës.
Zakonisht motivet e sulmeve janë të një natyre politike: Për të krijuar tensione etnike ose destabilizim rajonal, gjithashtu edhe për efekte ekonomike. Kjo në prapavijë në doktrinën pushtuese serbe nënkupton për të penguar ose për të paralizuar furnizimin me ujë si në rastin e Veriut të Kosovës, agresion ky për të përvetsuar dhe dominuar mbi liqenin e Ujmanit.
Domosdoshmëria e një roli shumë aktiv të autoriteteve shtetore të sigurisë së Kosovës, konsiston në sfidat për mbrojtjen e kanalit që përfshijnë koordinimin ndërmjet institucioneve vendore dhe atyre ndërkombëtare. Agjencitë e sigurisë dhe institucionet përgjegjëse për menaxhimin e infrastrukturës kritike kanë për detyrë të ndërmarrin masa parandaluese me efekte për masat strikte të rekomanduara për mbrojtjen e kanalit Ibër Lepenc dhe përgjithësisht asetet e Infrastukturës Kritike të Kosovës.
Këto masa duhet të përfshijnë monitorimin dhe mbikëqyrjen intenzive: Instalimi i sistemeve të avancuara të kamerave dhe sensorëve për të monitoruar aktivitetin në zonat kritike të veriut, në gjithë perimetrin e kanalit, përfshi monitorimin nga ajri.
Forcimi i bashkëpunimit mes Policisë së Kosovës, Agjencisë për Menaxhimin e Emergjencave dhe institucioneve të ujësjellësit si dhe ndërgjegjësimi i komunitetit, janë fushatat për të informuar popullatën lokale mbi rëndësinë e mbrojtjes së këtij kanali edhe përmes sigurimi fizik me prezencë vëzhgimi të kohëpaskohshëm, apo në këtë fazë kritike patrullimi i rregullt i zonave të rrezikuara dhe vendosja e masave fizike mbrojtëse.
Është i domosdoshëm një studim fizibiliteti për rehabilitimin dhe rivitalizimin e kanalit nga një infrastukturë e stërvjetruar në një model inxhinierik të sigurtë. Duke i përmirësuar protokollet e emergjencës përmes vlerësimit dhe bashkëpunimit ndërmjet aktorëve lokal dhe ndërkombëtar, lidhur me hartimin e strategjive për parandalimin e sulmeve të ardhshme.
Sulmet ndaj infrastrukturës kritike, si rasti i kanalit të ujit në Ibër Lepenc, përfaqësojnë një sfidë të ndërlikuar për sigurinë kombëtare dhe stabilitetin shoqëror në Kosovë. Ky kanal, i cili siguron ujë për bujqësi, industri dhe furnizim të popullsisë, nuk është vetëm një burim i rëndësishëm ekonomik, por edhe një simbol i ndjeshmërisë strategjike të shtetit të Kosovës.
Rëndësia e tij bën që çdo akt sabotazhi të tejkalojë një incident të zakonshëm, duke u kthyer në një kërcënim serioz me efekte të destabilizimit me implikime më të gjera politike dhe sociale.
Në aspektin politik dhe të sigurisë, ky dëmtim ndaj kësaj pjese të këtij kanali, lidhet me përpjekjet e vazhdueshme të Serbisë për të destabilizuar situatën e brishtë në veri të Kosovës. Grupi i interesave që kërkon tensionimin e marrëdhënieve ndërmjet komuniteteve etnike mund të shfrytëzojë këtë lloj të infrastrukturës kritike si një pikë të dobët.
Nga ana tjetër, ky dëmtim i kanalit qëllim kishte të paralizojë bujqësinë dhe industrinë lokale, duke krijuar varësi nga furnizime të jashtme, sidomos të energjisë dhe duke dëmtuar prodhimin vendor. Siq dihet në rastin tonë, ky kanal është strategjik për ftohjen e kontezatorëve në termoelektranet e KEK-ut, që ndikon padiskutim në prodhinin dhe stabilitetin e sistemit elektroenergjetik të Kosovës.
Pas këtij sulmi ngrejmë pyetje mbi gatishmërinë institucionale për parandalimin dhe mbrojtjen e infrastrukturës kritike. Megjithëse janë ndërmarrë disa hapa, mungesa e një strategjie gjithëpërfshirëse për parandalim dhe përgjigje është domosdoshme. Monitorimi i pamjaftueshëm, moskoordinimi ndërmjet institucioneve dhe mungesa e ndërgjegjësimit publik krijojnë hapësira që grupe kriminale të brendshme apo elementë të tjerë të jashtëm të keqpërdorin vakume ligjore të zbatimit dhe për rrjedhojë të kemi situata kritike të kësaj natyre.
Si rrugëdalje, është jetike që Kosova të forcojë politikat për mbrojtjen e infrastrukturës kritike përmes një qasjeje gjithëpërfshirëse. Kjo përfshin investimin në teknologji për monitorim dhe siguri, përmirësimin e legjislacionit dhe krijimin e një kulture ndërgjegjësimi mbi rëndësinë e Infrastrukturës Kritike. Për më tepër, nevojitet një qasje më proaktive nga komuniteti ndërkombëtar, duke ofruar qasje më serioze ndaj situatës politke në raport me Serbinë në të cilën ndodhet Kosova, në rastin me Veriun e Kosovës, për të ofruar mbështetje politike, teknike dhe ekspertizë.
Në fund, rasti i dëmtimit të kanalit për furnizmim më ujë në Ibër Lepenc, duhet të na shërbej si një kujtesë e qartë se infrastruktura kritike nuk është vetëm një çështje teknike, por edhe një reflektim i ndjeshmërive politike dhe ekonomike dhe strategjike përgjithësisht të një vendi.
Mbrojtja e tij duhet të shihet si një prioritet strategjik, që ndikon jo vetëm në zhvillimin ekonomik, por edhe në sigurinë dhe stabilitetin afatgjatë të Kosovës.
Ndikimi i shtetit të Serbisë në sulmet ndaj infrastrukturës kritike në Kosovë, i përfshirë në rastin e sulmit terrorist ndaj kanalit të ujit në Ibër Lepenc, është një çështje e ndjeshme dhe komplekse që kërkon një përgjigjie, parasëgnithash ligjore, vendime politike të brendshme dhe trysni realiste ndërkombëtare dhe një analizë shtetrore si të veprohet më tutje.
Serbia, vazhdimisht ka përdorur në mënyrë të përsëritur tensionet në Kosovë për të forcuar pozicionin e saj politik, veçanërisht në veri të vendit, ku struktura paralele, grupe kriminale, organizata terroriste, të kontrolluara ose të mbështetura nga Beogradi shpesh shihen si burim i destabilizimit.
Ndikimi i shtetit të Serbisë prezent në veriun e Kosovës përmes përdorimit të strukturave paralele ka mbështetur dhe financuar struktura paralele në veriun e Kosovës, të cilat operojnë jashtë çdo kornize ligjore të Kosovës. Këto struktura jo vetëm që sfidojnë sovranitetin e shtetit të Kosovës, por jenë të përfshira në të gjitha aktet e sabotazhit si mënyrë për të krijuar kaos dhe për të penguar funksionalitetin e institucioneve vendore në verin e Kosovës.
Retorika politike, përmes deklaratave dhe veprimeve politike, Serbia vazhdimisht minon integritetin e Kosovës si shtet, duke e portretizuar atë si të paaftë për të garantuar sigurinë dhe menaxhimin e të qenirit shtet. Kjo retorikë jo vetëm që inkurajon akte të qëllimshme të sabotazhitsi një formë e “luftës hibride”, por edhe i financon me gjithë aparatin e shtetit serb çdo lëvizje subverzive që pengojnë shtritjen e autoritetrve të Kosovës në Veri të Kosovës.
Mbështetja indirekte për këta aktorë të paligjshëm të strukturave paralele, në shumë raste, ka pasur grupe kriminale serbe në veri të Kosovës, të lidhura me strukturat shtetërore serbe, mund të jenë të përfshira në sulmet ndaj infrastrukturës shtetërore. Kjo krijon një klimë pasigurie që trumbeton idenë serbe për të ruajtur ndikimin politik të Serbisë brenda shtetit të Kosovës.
Masat që duhet të ndërmerren në raste e cenimit të Infrastukturës Kritike, në sektorët vital të shtetit të Kosovës. Për t’i bërë ballë këtij ndikimi dhe për të parandaluar sulmet e ardhshme, është thelbësore që Kosova të ndërmarrë masa strategjike në disa nivele:
– Forcimi i sigurisë së infrastrukturës kritike dhe Monitorimi teknologjik: Vendosja e kamerave të sigurisë dhe sensorëve përgjatë kanalit dhe objekteve të tjera kritike;
– Patrullimi i përforcuar: Njësitë speciale të Policisë së Kosovës duhet të kenë praninë e përhershme në zonat e ndjeshme;
– Reagimi i shpejtë: Krijimi i një task-forcë të dedikuar për mbrojtjen e infrastrukturës kritike;
– Vazhdimi i luftimit të sinkronizuar i strukturave paralele; Zbatimi i ligjit: Ndërhyrja në strukturat paralele që operojnë jashtë kornizës ligjore dhe që janë të lidhura me aktivitete kriminale apo destabilizuese;
– Ndjekja sistematike penale: Hetimi dhe ndëshkimi i të gjithë individëve të përfshirë në sabotime, akte kriminale dhe mosdurim kushtetues ose mbështetje për këto veprime;
– Diplomaci aktive ndërkombëtare për presion ndaj Serbisë: Përdorimi i platformave ndërkombëtare për të kërkuar llogaridhënie nga Serbia për ndërhyrjet e saj në Kosovë.
– Mbështetje nga partnerët: Përfshirja e BE-së dhe SHBA-së në monitorimin dhe mbështetjen e përpjekjeve për mbrojtjen e infrastrukturës Kritike;
– Përfshirja e komuniteteve lokale nē ndërgjegjësimin publik: Informimi i qytetarëve për rëndësinë e infrastrukturës kritike dhe përfshirja e tyre në raportimin e aktiviteteve të dyshimta;
– Ngritja e mirëbesimit: Angazhimi i komunitetit serb në Kosovë për të dekurajuar mbështetjen lokale për veprime destabilizuese;
– Domosdoshmëria për një rishikim të integruar të strategjisë sigurisë në kontekstin e ri të sigurisë;
– Rishikimi dhe hartimi i një plani kombëtar: Një strategji gjithëpërfshirëse për mbrojtjen e infrastrukturës kritike, e cila përfshin aspekte teknologjike, njerëzore dhe diplomatike;
– Trajnime të përbashkëta: Forcimi i kapaciteteve të Sigurisë duke përfshirë FSK -në, Policinë dhe Agjencisë për Menaxhimin e Emergjencave për të trajtuar kërcënimet e sofistikuara;
Qëllimi i këtij artikulli, asnjëherë nuk duhet harruar se ky nivel i ndikimit të Serbisë, i përfshirë direkt në destabilizimin e infrastrukturës kritike në Kosovë është një manifestim i përpjekjeve të saj për të ruajtur ndikimin politik dhe për të sfiduar sovranitetin e Kosovës. Për t’u përballur me këtë sfidë, me përmasa shkatërrimtare, është e domosdoshme që Kosova të veprojë në mënyrë të vendosur, duke forcuar kapacitetet e sigurisë, zbatimin e ligjit dhe diplomacinë ndërkombëtare. Vetëm përmes kësaj qasjeje të bashkërenduar mund të sigurohet mbrojtja e këtyre aseteve jetike, të parandalohen aktet e tjera të sulmeve dhe të mbrohet stabiliteti afatgjatë i vendit në kontekstin e ri të sigurisë që tashmë veq kemi hyrë.
Prof. Dr. Bahri Gashi, profesor në programin e studimeve të Sigurisë në UBT, i profilizuar dhe njohës i politikave të Sigurisë Kombëtare dhe Inteligjencës
Op-Ed
Mbi turizmin në Shqipëri: Patriotët kujdestarë, për ata që e duan me zemër dhe ata që e shohin dhe e ndjejnë nga distanca vlerën e turizmit
Published
5 months agoon
July 18, 2024By
Betim GashiNga Musa Sabedini
Ditëve të fundit është bërë çështje problematike krejt e panevojshme dhe madje për mua humbje kohe, mbi turizmin në Shqipëri, mbi propagandat e ulëta dhe mbi gjendjen reale në Shqipëri, dhe mbi faktet e pamohueshme që Shqipëria në të ardhmen duhet të përballet me gjendjen reale.
Meqë brenda vitit sigurisht frekuentoj mbi 12 herë në bregdetin shqiptar, e njoh mirë situatën atje dhe asnjë lajm, kronikë, apo dokumentar nuk mund ta dëmtoj apo pengoj shkuarjen e kosovarëve në Shqipëri.
Kosovarët mund të pengohen, dëmtohen, torturohen vetëm nga sjelljet e vendasve, çmimet e pakontrolluara dhe lojërat e shpeshta me ndjenjat e pushuesve. Pra, Shqipëria duhet ta ndryshojë strategjinë mbi turizmin, sidomos ndaj kosovarëve sepse nëse njëherë e ke mashtruar apo gënjyer kosovarin, ai nuk të harron lehtë ose anasjelltas. Vëllezërit tanë në Shqipëri duhet ta kuptojnë se ne bëjmë nga katër deri në tetë orë rrugë të lodhur e me rreziqe të shumta për ta shijuar ujin e ngrohtë të bregdetit shqiptar. Liberalizimi i vizave e ka frenuar në një masë të madhe frekuentimin masiv të kosovarëve drejt bregdetit shqiptar, por kjo nuk zgjatë shumë sepse vlerat që i ka deti i Shqipërisë nuk i ka asnjë vend përreth.
Krejt çka duhet të investohet nga shteti shqiptar është cilësia, vlera dhe mikpritja më e ngrohtë për pushuesit kosovar. Kjo nuk do të thotë se ka munguar ose mungon mikpritja, por koha e sezonës kërkon një përkushtim dhe përgjegjësi më të avancuar, kundrejt kërkesave të pushuesve kosovar. Politikanë, gazetarë, qytetarë, vëzhgues pasiv, komentues të kot në rrjetet sociale e të tjerë, ditëve të fundit janë marrë me një fenomen, që në dukje të parë duket shumë i ulët dhe pa asnjë fitore të taborëve të ndryshëm. “Plazhet bosh”, “Mungojnë pushuesit kosovar”, “Çmimet e larta largojë pushuesit”, “Shezllonet me çmime astronomike”, pra janë vetëm disa nga titujt që u pushtuan nga portalet, duke mos e pasur asnjë fitim nga ky muhabet shterpë.
E vërteta është se mbi turizmin në Shqipëri duhet të flitet, duhet të debatohet shtruar dhe pa asnjë ngarkesë sepse turizmi mendoj unë, pak a shumë është brengë e përbashkët, në këtë rast të kosovarëve si pushues dhe të vendasve si mikpritës. Pra çështjen e trajtoj ose do ta orientoj në këtë pikë. Se turizmi në Shqipëri lëngon prej shumë vitesh nga gjëra të thjeshta, por shumë të domosdoshme për një pushues, kushdo qoftë ai dhe ky shpjegim imi as është ndërtuar nëpër laboratorët e Rusisë e Serbisë, siç kanë dëshirë ta përshkruajnë “patriotët kujdestarë” e të gjitha kohërave, që nuk pajtohen asnjëherë me ndonjë vlerësim, që ata mendojnë se dëmtohet Shqipëria.
Unë asnjëherë s’jam pajtuar edhe me këto video-lojërat e momentit që bëhen virale në situata të ndryshme në bregdetin shqiptar. Pushues do të ketë gjithmonë në Shqipëri dhe këtë fakt se ndalon askush, por ne mund të flasim për ngritjen e cilësisë së shërbimeve në hoteleritë, apartamentet private, plazhet që shpesh janë të papastra, mungesa e energjisë elektrike deri në tetë orë në ditë, mungesa e infrastrukturës, etj.
Kam frekuentuar ose qëndruar edhe në hotele të 200 eurove për një natë, po edhe në hotele nga 70 euro e tutje dhe asnjëherë s’e pashë ose nuk e takova te dera e hotelit një person apo shoqërues që do të thotë “Mirëserdhe zotëri”. Pse mungon ky gjest mikpritjeje asnjëherë se kam kuptuar. Do të duhej që në rate të tilla një shoqërues të shprehet: “Mirë se erdhe vëlla dhe kaloni qaste të mira në ambientet tona”, mungon ky detaj në çdo cep të bregdetit. Duhet ta keni parasysh se pushuesi kosovar zgjohet në 5 të mëngjesit për të mbërri në plazh, vjen i lodhur, i rraskapitur dhe momenti i parë ose kontakti i parë atij i kërkohet pagesa dhe netët e qëndrimit.
Janë elemente dhe cikërrima periferike, por që kanë peshë te pushuesit. Më rastisi të jem natën finale të kampionatit evropian në Shëngjin. Një hotel bukur luksoz ku hyra për të pirë kafe, mezi më shërbyen me arsyetimin se janë të rezervuara tavolinat. Ngula këmbë dhe qëndrova derisa e përfundova kafenë. Përballë ose në hyrje të hotelit luksoz ishin hiç më pak se 30 thasë mbeturina, ndërsa ngjitur pothuajse pushuesi kosovar që ishte me familje po kryente ushqimin e pasditës. Kjo nuk është propagandë as diçka që e dëmton turizmin, përkundrazi ua hap sytë pronarëve, që kujdesi ndaj klientëve duhet të jetë maksimal dhe jo të shihen apo trajtohen si punë leku. Pa humbur kohë turizmi në Shqipëri mund të dëmtohet e lëndohet vetëm nga vendasit, pra nga personat e parë që kanë kontakt me pushuesit, këtu hynë kamerierët, stafi i hotelit, mbikëqyrësi i plazhit, kuzhina dhe pjesa e ushqimit.
Shqipëria po ec shpejt, por krahas kësaj ajo duhet të kujdeset urgjentisht për cilësi në ushqime, cilësi në sjellje e mirësjellje, cilësi e shtim të sigurisë, kujdes maksimal në urgjenca mjekësore, shmangie e tollovi të trafikut, balanci i çmimeve ose ruajtja e tyre, sigurimi i energjisë elektrike, kujdestari 24 orë të largimit të mbeturinave nga kontejnerët, që kundërmojnë erë të tmerrshme. Atëherë pse mos t’i debatojmë hapur këto situata absurdi dhe situata që me pak përgjegjësi institucionale dhe kujdes shtetëror mund të eliminohen. Nuk besoj që ka ndonjë kosovar, me përjashtim të Agjencive Turistike, që tek e fundit e kanë biznes vajtje ardhjet në Shqipëri, dëshirojnë apo i gëzohen situatave kur plazhet mund të duken të zbrazëta.
Unë takova disa pronarë të hoteleve dhe më thanë me shqetësim se sivjet ka rënie të numrit të turistëve, krahasuar me vitin e kaluar dhe kjo dukej qartë. Tjetër janë dronët e Edi Ramës, i cili pa pikë nevoje mundohet të tregojë situatën ndryshe. Në vend që Edi Rama të investojë miliona në ngritjen e cilësisë së shërbimeve, të paktën në trotuaret publike, që duken jo të mirëmbajtur sa duhet dhe të krijojë e mundësojë rend e rregull edhe në trafik.
Më pëlqeu kolegu nga Tirana, Lutfi Dervishi, i cili me shembuj konkret kishte ngritur shqetësimin serioz të siç është shprehur ai :“Shkatërrimit të turizmit në jug” pikërisht nga pasoja e ngritjes së çmimeve. E dëgjova edhe këtë teori se biznesmen nga Vlora kishin ardhur në Shëngjin dhe u kanë bërë presion hoteleve të atjeshme që të ngrisin çmimet e dhomave dhe kjo më është argumentuar nga disa pronar shumë serioz.
Tani, a duhet të brengosemi për mungesën e pushuesve, që mund të jetë e përkohshme apo duhet të brengosemi për të gjitha ato shqetësime, e dilema që i prezantova më lart. Bindja ime bazohet vetëm në gjetjet faktike që turizmi në Shqipëri, ka nevojë për reforma hoteliere, komunikim modern dhe qasje në komunikim në të gjitha platformat.
Tani dhe një shembull shumë periferik, por që pushuesit kosovar i kushton shumë. Shumë hotele kanë mungesë të recepsionistëve ose kanë mungesë stafi. Dhe nëse ti i thirr në tel ose Viber apo WhatsApp në 90% të rasteve nuk e hapin telefonin dhe të sugjerojnë që të shkruash mesazh. Mungesa e kamerierëve profesionistë është shumë evidente dhe ata përbëjnë një peisazh të rëndësishëm të asaj që quhet turizëm me nivel cilësor. Kamarierët janë shumë “agresiv” dhe nuk kanë dëshirë të humbin shumë kohë me ty sepse nuk e kanë mendjen fare aty, ata e shohin vetën të përkohshëm dhe jo si pjesë e pandashme e hotelit, ku punon e paguhet.
Nga ky mal problemesh tani në sfond na dalin “mbrojtësit kujdestarë” ata patriotët me bateria që sulmojnë çdo personalitet, që jep një mendim ndryshe ose të paktën tregon gjendjen reale. Unë nuk i thash, e as i përshkrova as 20% të defekteve, që ka turizmi në Shqipëri sepse për mua sido që të jetë gjendja atje, unë e dua, e përjetoj dhe e ndjej bregdetin shqiptar.
Nëse pushuesi kosovar ose kushdo qoftë ai del herët në mëngjes, për të ecur skaj plazhit qysh në start do të bëhet nervoz sepse e sheh se asnjë nga plazhet nuk janë të pastruara, veti kjo shumë e dëmshme dhe neveritëse. Ose kur në mbrëmje ke dëshirë për të ecur trotuareve publike, do të kënaqesh me kundërmimin e kontenierëve të papastër.
Të bëhemi real këto bashkitë e ato kompanitë publike që paguhen nuk e kryejnë as 10% punën e tyre. Jam i lidhur me atë hapësirë shqiptare dhe dëshirojë që ta shoh të ngritur e të avancuar çdo pjesë të bregdetit në Shqipëri, duke lejuar këtu edhe mendime ndryshe dhe ide e propozime, që mund të ndikojnë pozitivisht, për ta ndryshuar rrëmujën që po shkaktohet nga vetë vëllezërit tanë.
Unë kam përjetuar edhe momente e situata të pakëndshme, gjatë këtyre 24 viteve dhe nuk i takojë kategorisë së kolegëve të mi, që ngarendin pas reklamave dhe detin e shijojnë vetëm nga kafiteritë, thjesht flas nga përvoja ime e përjetuar, por pavarësisht kësaj bregdeti shqiptar për mua mbetet prioriteti kryesor sepse e dua me zemër, e dua me shpirt dhe nuk më bëjnë përshtypje tek e fundit finesat e vogla, anipse me pak syqeltësi ato mund të evitohen nga vëllezërit tanë.
Autori është ligjërues në degën e Media dhe Komunikim në UBT
Lajmet
NATO përballë Rusisë
Rëndësia taktike e kësaj manovre ushtarake shumëkombëshe: Çfarë është stërvitja shumëkombëshe Steadfast Defender 2024?
Published
11 months agoon
January 25, 2024By
Betim GashiManovra ushtarake e NATO-së “Steadfast Defender 2024”
Shkruan: Prof. Dr. Bahri Gashi
NATO ka përmbyllur përgatitjet e fundit me blerjen e mbi 1.1 miliard të municioneve që do t’i përdorë gjatë stërvitjes më të madhe në histori. NATO, sipas informacioneve që posedon, diku nga muaji (maj deri në muajin qershor) NATO posedon informacion serioz se në Ukrainë do të zgjerohet një front i ri lufte.
NATO si kundërpërgjigje po ndërmerr veprime taktike luftimi të trupave të ndryshme ushtarake në kohë paqeje, që bëhen për të rritur përgatitjen luftarake dhe gatishmërinë e tyre për përballje kundër çdo rreziku luftarak.
Rëndësia taktike e kësaj manovre ushtarake shumëkombëshe: Çfarë është stërvitja shumëkombëshe Steadfast Defender 2024?
Steadfast Defender 24 është një stërvitje e madhe e NATO-s që do të zhvillohet nga muaji shkurt deri në maj 2024 në të gjithë rajonin e Eurozonës, hartës transatlantike.
Kjo stërvitje ushtarake do të përdoret si përgjigje ndaj një agresioni të mundshëm të një fuqie ose kundërshtare kundër një vendi anëtar të NATO-së apo vendeve të Ballkanit, përfshirë paqëruajtësit e KFOR-it në Kosovë, duke aktivizuar nenin 5 (kartën e aleancës) të Traktatit të Atlantikut të Veriut. Stërvitja është pjesë e serisë së manovrave Steadfast Defender. Kjo stërvitje konsiderohet manovra ushtarake me të gjitha kapacitetet luftarake më e madhe e NATO-s që nga fundi i Luftës së Ftohtë.
NATO do të aktivizojë nē operacione taktike një numër të trupave mbi 90 mijë ushtarë dhe pasije luftarake nga toka, deti dhe ajri, përfshi edhe gjeohapësirën.
Vendet anëtare të NATO-së, si Mbretëria e Bashkuar janë përgatitur të sigurojnë mbi 20 mijë trupa për manovra. Më shumë se 16 mijë ushtarë janë shpallur nga Ushtria Britanike për operacione, në mesin e tyre do të ekspozohet edhe ekipi luftarak i Brigadës së 7-të të Mekanizuar të Lehtë. Marina Mbretërore do të sigurojë 2 mijë marinarë, 15 mijë ushtarë polakë, 10 mijë gjermanë dhe 5 mijë holandezë, e kështu me radhë nga scili vend anëtar pjesmarrës me trupa efektiv ushtarak.
Në kuadër të këtyre manovrave ushtarake Steadfast Defender 2024, Bundeswehr-i gjerman poashtu ka parlajmëruar se do të kryejë edhe manovrën e saj të quajtur “Quadriga 2024”. Ky operacion ushtarak “Quadriga 2024” ndahet në katër nivele manovrash të cilat duhet të praktikojnë ushtrimin e trupave gjermane mē misione tê veçanta luftrake të reagimit të shpejtë. Këto manovra ndahen sipas emërtimeve luftarake: Grand Center (mesi deri në fund të shkurtit), Grand North (nga mesi i shkurtit deri në mesin marsit), Grand South (fundi i prillit deri në fund të majit) dhe Grand Quadriga (maj).
Në kuadër të stëvitjeve ushtarake Steadfast Defender 2024, Polonia do të intensifikojë manovrat kombëtare “Dragon-24” nga data 25 shkurt deri më 14 mars 2024.
Këto stërvitje taktike – operacionale do të përbëhen kryesisht nga ushtarë të Divizionit të 11-të të Kalorësisë së Blinduar dhe Divizionit të 16-të të Mekanizuar Pomeranez, gjithashtu do të operojnë edhe komponetët tjerë ushtarak si trupa nga Forca e Mbrojtjes Territoriale, Komanda e Trupave Speciale, Forca Ajrore, Marina si dhe Forca e Reagimit të NATO-s dhe do të zhvillohen kryesisht në Qendrën e Trajnimit të Forcave Tokësore Drawsko.
Pjesë përbërëse me një total mbi 3 mijë e 500 automjete janë planifikuar të përdoren duke përfshirë 100 automjete të rënda luftarake duke përfshirë tanke nga SHBA, Spanja dhe Franca. Trupat gjatë stërvitjes po planifikojnë të kryejnë detyra të shumta duke përfshirë kalimet e lumenjve me pajisje të rënda, si dhe lëvizjen e automjeteve gjurmuese në mbi 300 milje rrugë publike dhe terrene jo urbane.
Rëndësia gjeosgrategjike e pozicionit të NATO-së lejon edhe këto stërvitje jashtë saj siq është edhe manovra Nordic Response 24 që do të përdorë Steadfast Defender në 2024 si një manovër në çati, por nuk do të jetë pjesë e saj. Manovrat “Saber Strike 24”, “Immediate Response 24” dhe “Swift Response 24″do të kryhen gjithashtu në kuadë të kursit Steadfast Defender.
Përgatitja e NATO-së dhe alancave për një përballje evenduale NATO-Rusi, është përgjigja e reagimit përmes këtyre lëvizjeve të trupave ushtarake drejt kësaj stërvitje shumë anëtarëshe të NATO-së, me qëllimin e vetëm të parandalohet një skenar i ballafaqimit NATO-Rusi. Në të kundërtën involvimi i menjëhrtshëm i Kinës, pashmangshëmëria e superfuqisë së SHBA-ve edhe si e vetme dhe zgjerimi drejt një lufte me pëmasa globale, në mënyrë të padiskutueshme do të shënonte edhe fundin e një filimi të një lufte të tretë botërore me përmasa katastrofale për njerëzimin.
Shënim:
(Autori është doktor shkence, profesor në programin për Studime të Sigurisë në UBT, i profilizuar dhe njohës i politikave të Sigurisë Kombëtare dhe Inteligjencës)
UBT nderon bashkëpunëtorët profesionistë për dekadën e tyre të angazhimit
Dekadat e suksesit: UBT kurorëzon 2024 me vizionin 20-vjeçar të së ardhmes
Pirro i’a fshiu këngën Parashqevit, flasin nga kompania menaxhuese për të drejtat e autorit
Kosova dhe Shqipëria zyrtarisht bashkë në Lojërat Mesdhetare
Dëmtohet ambasada e Maqedonisë së Veriut nga sulmet ruse në Kiev
“Nuk rri dot pa ua thënë vëllazërisht”, Rama iu drejtohet deputetëve për Specialen
BE-ja me mision vëzhgues për zgjedhjet e shkurtit në Kosovë
Diplomatët amerikanë vizitojnë Sirinë për herë të parë pas rënies së Assadit
Berisha: Çdo ndërhyrje e Shqipërisë në dialogun Kosovë-Serbi është antikombëtare
Të kërkuara
-
Bota2 months ago
Trump premton paqe në Liban nëse rikthehet në Shtëpinë e Bardhë
-
Bota2 months ago
Koreja e Veriut rrit frikën në botë, lëshon raketën e re balistike ndërkontinentale
-
Bota1 month ago
“Ethet” e kthimit të Trump! Takohen Macron e Starmer, zbardhet fokusi i diskutimeve
-
Kulturë3 months ago
Marigona Ferati, profesoresha e UBT-së, zëri i artit në jurinë ndërkombëtare në festivalin e teatrove në Oman